浙江省企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法
第一章 總則
第一條為了完善企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理制度，保護(hù)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)安全，實(shí)現(xiàn)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)公司法》、《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條本省企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理，適用本辦法。
本辦法所稱的企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)，是指本省縣級(jí)以上人民政府對(duì)企業(yè)各種形式的出資所形成的權(quán)益，包括國(guó)家出資企業(yè)及其獨(dú)資、控股和參股企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)。
本辦法所稱的國(guó)家出資企業(yè)，是指本省縣級(jí)以上人民政府出資的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司、國(guó)有資本控股公司和國(guó)有資本參股公司。
第三條企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)由縣級(jí)以上人民政府分級(jí)管理，實(shí)行政企分開、社會(huì)公共管理職能與國(guó)有資產(chǎn)出資人職能分開、所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離和不干預(yù)企業(yè)依法自主經(jīng)營(yíng)的管理原則。
第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立并完善企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理與監(jiān)督體制、企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理制度、企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)保值增值考核和責(zé)任追究等制度，創(chuàng)新國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理方式，落實(shí)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任，提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)的整體質(zhì)量。
第五條省、設(shè)區(qū)的市人民政府設(shè)立的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和縣級(jí)人民政府確定的部門或者機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)），對(duì)國(guó)家出資企業(yè)及其獨(dú)資、控股和參股企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民政府財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等有關(guān)部門、機(jī)關(guān)按照職責(zé)，做好企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的有關(guān)監(jiān)督管理工作。
第六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，推進(jìn)國(guó)有資本向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和進(jìn)步，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的控制力、影響力。
第七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度，對(duì)國(guó)有資本收入及其支出實(shí)行預(yù)算管理。
國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算應(yīng)當(dāng)按年度單獨(dú)編制，納入本級(jí)人民政府預(yù)算。國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出按照當(dāng)年預(yù)算收入安排，不列赤字。
第八條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)損害國(guó)家出資企業(yè)合法權(quán)益的行為進(jìn)行檢舉和控告。
第二章 履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)
第九條 國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)代表本級(jí)人民政府，對(duì)國(guó)家出資企業(yè)履行出資人職責(zé)。
縣級(jí)以上人民政府根據(jù)需要，可以授權(quán)其他機(jī)構(gòu)（含部門，下同）代表本級(jí)人民政府，對(duì)特定的國(guó)家出資企業(yè)履行出資人職責(zé)。
履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)由本級(jí)人民政府向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。
第十條履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)可以將部分出資人職責(zé)委托有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)履行。
委托履行部分出資人職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)簽訂書面協(xié)議，明確委托事項(xiàng)、期限和各自的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任，并報(bào)本級(jí)人民政府備案。
第十一條履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)代表本級(jí)人民政府,對(duì)國(guó)家出資企業(yè)依法享有資產(chǎn)收益、參與重大決策和選擇管理者等出資人權(quán)利。
履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)維護(hù)國(guó)家出資企業(yè)的市場(chǎng)主體地位和經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，除依法履行出資人職責(zé)外，不得干預(yù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得向企業(yè)攤派費(fèi)用和索要財(cái)物，不得利用股東地位濫用權(quán)利以及損害國(guó)有控股公司和中小股東合法權(quán)益。
第十二條履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法制定修改或者參與制定修改國(guó)家出資企業(yè)的章程，并將有關(guān)章程報(bào)送本級(jí)人民政府備案。
第十三條履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司和國(guó)有資本控股公司的財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、投資、負(fù)債、擔(dān)保、捐贈(zèng)等活動(dòng)的監(jiān)督管理，建立健全相關(guān)制度，防止國(guó)有資產(chǎn)損失。
縣級(jí)以上人民政府、履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)及其受委托履行部分出資人職責(zé)的部門、機(jī)構(gòu)不得指定國(guó)家出資企業(yè)對(duì)外提供擔(dān)?；蛘呔栀?zèng)。
第十四條履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司和國(guó)有資本控股公司的職工薪酬的監(jiān)督管理，合理調(diào)節(jié)收入分配關(guān)系。
第十五條履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)制定的規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)自文件公布之日起30日內(nèi)報(bào)本級(jí)人民政府備案。
第十六條 履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年向本級(jí)人民政府報(bào)告履行出資人職責(zé)的情況，接受本級(jí)人民政府的監(jiān)督與考核。
第三章 國(guó)家出資企業(yè)
第十七條國(guó)家出資企業(yè)由各級(jí)人民政府確定和公布，并報(bào)上一級(jí)人民政府及其國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。
第十八條 國(guó)家出資企業(yè)享有以下權(quán)利：
?。ㄒ唬?duì)其動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)和其他財(cái)產(chǎn)依法享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利；
?。ǘ┙?jīng)營(yíng)自主權(quán)；
?。ㄈ?duì)其所出資企業(yè)依法享有資產(chǎn)收益、參與重大決策和選擇管理者等出資人權(quán)利；
（四）依法應(yīng)當(dāng)享有的其他權(quán)利。
第十九條國(guó)家出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：
（一）依法經(jīng)營(yíng)，接受有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理；
（二）建立健全企業(yè)內(nèi)部管理制度；
?。ㄈ┏袚?dān)社會(huì)責(zé)任；
?。ㄋ模┮婪☉?yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。
第二十條國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司和國(guó)有資本控股公司應(yīng)當(dāng)逐步建立全面預(yù)算管理制度，編制企業(yè)年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、投資、資本運(yùn)營(yíng)等全部經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的預(yù)算報(bào)告，落實(shí)全過程監(jiān)控。
第二十一條 國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司和國(guó)有資本控股公司的重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)實(shí)行集體討論、依法決策，并記錄存檔。 前款規(guī)定的重大事項(xiàng)，按照國(guó)家、本級(jí)人民政府和履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)的規(guī)定確定。
第二十二條國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司和國(guó)有資本控股公司應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，通過職工代表大會(huì)等形式，實(shí)行民主管理和企業(yè)事務(wù)公開，保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，維護(hù)職工的合法權(quán)益。 企業(yè)的工會(huì)組織建設(shè)，依照《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》、《中國(guó)工會(huì)章程》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司和國(guó)有資本控股公司應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)債權(quán)管理制度和年度舉債計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告制度，加強(qiáng)企業(yè)債權(quán)、債務(wù)管理。
第二十四條國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司和國(guó)有資本控股公司應(yīng)當(dāng)建立擔(dān)保跟蹤監(jiān)測(cè)預(yù)警制度和捐贈(zèng)報(bào)告制度，加強(qiáng)擔(dān)保與捐贈(zèng)管理。
第二十五條國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司和國(guó)有資本控股公司應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)年度投資計(jì)劃分析報(bào)告制度，組織開展投資效益分析評(píng)價(jià)和重大投資項(xiàng)目后評(píng)估等動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)活動(dòng)，加強(qiáng)投資管理。依照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府或者有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)手續(xù)的，從其規(guī)定。
國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司和國(guó)有資本控股公司開展境外（指中國(guó)大陸以外，下同）投資，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：
?。ㄒ唬┩顿Y項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行可行性論證，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、國(guó)家和駐在國(guó)（地區(qū)）法律以及相關(guān)國(guó)際條約。
（二）派駐境外企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理人員應(yīng)當(dāng)實(shí)行定期輪換，并不得在駐在國(guó)（地區(qū)）有其他投資和任職。
?。ㄈ┚惩馄髽I(yè)產(chǎn)權(quán)不得代持；確因駐在國(guó)（地區(qū)）法律規(guī)定需代持的，應(yīng)當(dāng)辦妥證明代持關(guān)系的法律手續(xù)。
（四）國(guó)家和省對(duì)境外投資的其他規(guī)定。
第二十六條國(guó)家出資企業(yè)的改制、關(guān)聯(lián)交易和國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，依照《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司在企業(yè)改制、資產(chǎn)重組、清產(chǎn)核資以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程形成的不良資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)在具有資質(zhì)的交易機(jī)構(gòu)公開掛牌出售，或者劃轉(zhuǎn)國(guó)有不良資產(chǎn)管理公司處置，并事先報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府或者其授權(quán)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)同意。不良資產(chǎn)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十八條國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司和國(guó)有資本控股公司應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，健全相關(guān)制度，對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和內(nèi)部控制的真實(shí)性、合法性、有效性進(jìn)行監(jiān)督與評(píng)價(jià)。
第二十九條國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司和國(guó)有資本控股公司應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)法律顧問制度，保障企業(yè)法律顧問依法開展工作。
企業(yè)法律顧問負(fù)責(zé)處理企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和決策中的法律事務(wù)，有權(quán)對(duì)損害企業(yè)合法權(quán)益的行為提出意見和建議。
第四章 國(guó)家出資企業(yè)管理者
第三十條選擇和考核國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司、國(guó)有資本控股公司的管理者，履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)公司法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)和企業(yè)章程的規(guī)定進(jìn)行。依照有關(guān)規(guī)定由人事管理部門負(fù)責(zé)選擇、考核國(guó)家出資企業(yè)管理者的，從其規(guī)定。
選擇和考核國(guó)有資本參股企業(yè)的管理者，應(yīng)當(dāng)按照該企業(yè)的章程規(guī)定執(zhí)行。
本辦法所稱的國(guó)家出資企業(yè)的管理者，是指國(guó)家出資企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員。
第三十一條考核國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司和國(guó)有資本控股公司的管理者，應(yīng)當(dāng)按照激勵(lì)與約束相結(jié)合、效益與發(fā)展相結(jié)合、效率與公平相結(jié)合、權(quán)利與責(zé)任相結(jié)合的原則，科學(xué)設(shè)置對(duì)管理者的考核指標(biāo)及其權(quán)重，建立并完善對(duì)管理者的中長(zhǎng)期激勵(lì)約束機(jī)制。
第三十二條國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司和國(guó)有資本控股公司的管理者，對(duì)企業(yè)負(fù)有忠實(shí)義務(wù)和勤勉義務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守企業(yè)章程規(guī)定，不得利用職權(quán)收受賄賂或者取得其他非法收入和不當(dāng)利益，不得侵占、挪用企業(yè)資產(chǎn)，不得超越職權(quán)或者違反程序決定企業(yè)重大事項(xiàng)，不得有其他侵害企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)出資人權(quán)益的行為。
第三十三條 未經(jīng)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)或者有關(guān)人事管理部門同意，國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司的董事、高級(jí)管理人員不得在其他企業(yè)兼職，國(guó)有獨(dú)資公司的董事長(zhǎng)不得兼任經(jīng)理。
未經(jīng)股東會(huì)或者股東大會(huì)同意，國(guó)有資本控股公司、國(guó)有資本參股公司的董事、高級(jí)管理人員不得在其他企業(yè)兼職，國(guó)有資本控股公司的董事長(zhǎng)不得兼任經(jīng)理。
董事、高級(jí)管理人員不得兼任監(jiān)事。
第三十四條 國(guó)家出資企業(yè)實(shí)行國(guó)有產(chǎn)權(quán)首席代表報(bào)告制度。首席代表應(yīng)當(dāng)就企業(yè)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)事項(xiàng)和個(gè)人履職情況，定期或者專項(xiàng)向履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)報(bào)告。前款所稱的國(guó)有產(chǎn)權(quán)首席代表，是指國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司和國(guó)有資本控股公司的董事長(zhǎng)（不設(shè)董事會(huì)的為經(jīng)理），以及國(guó)有資本參股公司中由本級(jí)人民政府和有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)指定的人員。
第三十五條縣級(jí)以上人民政府、履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)和人事管理部門等有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取措施，逐步推行國(guó)家出資企業(yè)外派董事、監(jiān)事和職業(yè)經(jīng)理人制度，完善國(guó)家出資企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。
第五章國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理
第三十六條 國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家、省和本級(jí)人民政府規(guī)定，指導(dǎo)國(guó)家出資企業(yè)做好企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)管理工作。
第三十七條國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)國(guó)家出資企業(yè)資產(chǎn)分布和變動(dòng)情況實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，并與財(cái)政等部門建立國(guó)家出資企業(yè)資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理信息共享機(jī)制。
第三十八條國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將國(guó)家出資企業(yè)的資產(chǎn)財(cái)務(wù)狀況和營(yíng)運(yùn)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，定期向本級(jí)人民政府報(bào)告統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果。
第三十九條 國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司和國(guó)有資本控股公司有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估：
?。ㄒ唬┢髽I(yè)發(fā)生合并、分立、清算；
?。ǘ┢髽I(yè)改制；
?。ㄈ┢髽I(yè)國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，或者企業(yè)國(guó)有股東股權(quán)比例發(fā)生變動(dòng)（上市公司除外）；
?。ㄋ模┢髽I(yè)轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)，或者企業(yè)出租資產(chǎn)（營(yíng)業(yè)執(zhí)照載明出租資產(chǎn)作為經(jīng)營(yíng)范圍的企業(yè)除外）；
?。ㄎ澹┮苑秦泿咆?cái)產(chǎn)對(duì)外投資或者償還債務(wù)；
?。┙邮芷渌麊挝灰苑秦泿咆?cái)產(chǎn)出資或者抵債；
?。ㄆ撸┦召?gòu)其他單位的資產(chǎn)；
?。ò耍﹪?guó)家、省和企業(yè)章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的其他情形。
國(guó)有股權(quán)之間無償劃轉(zhuǎn)的，可以免予評(píng)估。
第四十條從事國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司和國(guó)有資本控股公司的財(cái)務(wù)審計(jì)和資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法、客觀、公正地開展業(yè)務(wù)活動(dòng)，并具備以下條件：
?。ㄒ唬┚哂蟹?、行政法規(guī)規(guī)定的機(jī)構(gòu)資質(zhì)條件；
（二）機(jī)構(gòu)設(shè)立已滿三年，且近三年內(nèi)無違法從業(yè)記錄；
（三）國(guó)家和省規(guī)定的其他條件。
國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司和國(guó)有資本控股公司的同一經(jīng)濟(jì)行為的財(cái)務(wù)審計(jì)和資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)，不得交由同一家中介機(jī)構(gòu)承接。
第四十一條國(guó)家出資企業(yè)之間、國(guó)家出資企業(yè)與其他企業(yè)之間發(fā)生產(chǎn)權(quán)、合同等糾紛的，可以向本級(jí)人民政府或者國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)解。
第六章國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督
第四十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將履行出資人職責(zé)情況和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理情況向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告，接受監(jiān)督和質(zhì)詢。
第四十三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)情況和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理情況進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)價(jià)和考核。
縣級(jí)以上人民政府及其國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)下級(jí)人民政府企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
第四十四條審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司和國(guó)有資本控股公司的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行監(jiān)督，并對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
第四十五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)定期公布企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)狀況、履行出資人職責(zé)的情況和企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作情況，接受社會(huì)公眾監(jiān)督。
第七章法律責(zé)任
第四十六條 違反本辦法規(guī)定的行為，《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)公司法》、《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四十七條履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)監(jiān)督管理部門、機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，由有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：
?。ㄒ唬┻`法干預(yù)國(guó)家出資企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；
?。ǘ┻`法向國(guó)家出資企業(yè)攤派費(fèi)用或者索要財(cái)物的；
?。ㄈ┻`法披露國(guó)家出資企業(yè)的未公開信息的；
?。ㄋ模├霉蓶|地位濫用權(quán)利，損害國(guó)有控股上市公司和中小股東合法權(quán)益的；
?。ㄎ澹┯衅渌婧雎毷?、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。
第四十八條國(guó)家出資企業(yè)管理者濫用職權(quán)、玩忽職守，造成企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；屬于國(guó)家工作人員的，由有權(quán)機(jī)關(guān)依法給予處分。
第八章附則
第四十九條國(guó)家出資企業(yè)及其獨(dú)資、控股和參股企業(yè)以外的其他經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理，由縣級(jí)以上人民政府確定的部門或者機(jī)構(gòu)參照本辦法規(guī)定執(zhí)行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（含街道辦事處）對(duì)企業(yè)各種形式的出資所形成的國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府參照本辦法規(guī)定執(zhí)行。
法律、行政法規(guī)對(duì)文化、金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
國(guó)家對(duì)上市公司國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第五十條本辦法自2013年3月1日起施行。
