各省屬企業(yè)、委直屬各單位：

　　利潤分配是出資人財(cái)務(wù)監(jiān)督管理的重要內(nèi)容，關(guān)系到股東權(quán)益的平等實(shí)現(xiàn)和企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。為進(jìn)一步規(guī)范省政府授權(quán)省國資委履行出資人職責(zé)的國家出資企業(yè)及其下屬各級子企業(yè)（以下簡稱“省屬企業(yè)”）的利潤分配工作，根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合省屬企業(yè)實(shí)際情況，提出如下意見：

　　一、省屬企業(yè)利潤分配應(yīng)當(dāng)以法人為主體，以審計(jì)后的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告為基準(zhǔn)，按照《公司法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的決策程序和分配順序進(jìn)行。在期初未分配利潤為負(fù)數(shù)且無法以稅前利潤、公積金等可行方式彌補(bǔ)情況下，不得對當(dāng)期稅后凈利潤進(jìn)行分配。

　　二、省屬企業(yè)從稅后凈利潤中提取10%列入法定公積金后，經(jīng)履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)或股東（大）會(huì)批準(zhǔn)，可以提取任意公積金。鼓勵(lì)省屬企業(yè)提取任意公積金，提取比例原則上控制在當(dāng)期稅后凈利潤的20%以內(nèi)。

　　三、省屬企業(yè)彌補(bǔ)虧損、提取公積金后的稅后凈利潤余額，按照“同股同權(quán)、同股同利”的原則，根據(jù)公司章程約定或股東實(shí)際出資比例向投資者分配利潤，不得侵占國有股權(quán)益。

　　四、省屬企業(yè)當(dāng)期有可供分配利潤的，原則上應(yīng)向投資者分配利潤。因企業(yè)發(fā)展需要，不宜采取現(xiàn)金分紅的，可以采用轉(zhuǎn)增資本形式進(jìn)行分配。企業(yè)當(dāng)年不予分配的，應(yīng)當(dāng)說明暫不分配的理由和依據(jù)。

　　五、省屬企業(yè)用公積金轉(zhuǎn)增資本的，應(yīng)當(dāng)報(bào)履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)或股東（大）會(huì)審議批準(zhǔn)。企業(yè)用法定公積金轉(zhuǎn)增資本的，轉(zhuǎn)增后法定公積金的余額不得少于轉(zhuǎn)增前注冊資本25%。

　　六、省屬企業(yè)利潤分配方案由董事會(huì)（或類似機(jī)構(gòu)，下同）依據(jù)公司章程擬定，并提交履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)或股東（大）會(huì)審議批準(zhǔn)。利潤分配方案應(yīng)當(dāng)包括：企業(yè)當(dāng)期實(shí)現(xiàn)利潤、稅后利潤情況；計(jì)劃以盈余公積、當(dāng)期實(shí)現(xiàn)利潤彌補(bǔ)以前年度虧損，及處理歷史遺留問題等情況；計(jì)劃提取公積金的比例和金額；擬向投資者分配利潤的方式、時(shí)間、比例和金額。

　　七、省屬企業(yè)本級（指國家出資企業(yè)，下同）中的國有獨(dú)資企業(yè)（公司）的利潤分配方案，應(yīng)當(dāng)于年度終了后5個(gè)月內(nèi)經(jīng)企業(yè)董事會(huì)審議后，與企業(yè)年度財(cái)務(wù)決算報(bào)告一并報(bào)省國資委審批。涉及國有資本收益收繳的，按照《浙江省省本級企業(yè)國有資本收益收取管理試行辦法》（浙財(cái)企字〔2009〕35號）規(guī)定辦理。上報(bào)的材料包括：經(jīng)董事會(huì)審議的利潤分配方案，董事會(huì)相關(guān)決議文件。

　　八、省屬企業(yè)本級中的國有控（參）股企業(yè)的利潤分配預(yù)案，應(yīng)在提交董事會(huì)審議前10個(gè)工作日，由國有產(chǎn)權(quán)代表書面征求省國資委意見，并按照省國資委的意見在董事會(huì)上發(fā)表意見，進(jìn)行表決。經(jīng)董事會(huì)審議通過的利潤分配方案，應(yīng)當(dāng)按《公司法》有關(guān)規(guī)定提請召開股東（大）會(huì)審議批準(zhǔn)，并在股東（大）會(huì)批準(zhǔn)后10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)省國資委備案。國有控（參）股企業(yè)利潤分配工作原則上應(yīng)在年度終了后6個(gè)月內(nèi)完成。

　　九、省屬企業(yè)以現(xiàn)金分紅的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)、足額向各股東支付分紅款。對分期支付的，國有股股利與其他股東股利應(yīng)同比例支付。對逾期未能全額支付或未同比例支付的，應(yīng)當(dāng)參照銀行同期貸款利率支付資金占用費(fèi)。

　　十、省屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)所出資企業(yè)（含參股企業(yè)）的利潤分配管理，切實(shí)履行出資人職責(zé)，落實(shí)資本收益權(quán)，維護(hù)國有權(quán)益。企業(yè)收繳的分紅款，應(yīng)當(dāng)納入會(huì)計(jì)核算體系，不得設(shè)置賬外賬。所屬企業(yè)中的上市公司、金融企業(yè)及其他重要企業(yè)（指資產(chǎn)總額或銷售收入占省屬企業(yè)集團(tuán)合并資產(chǎn)總額或銷售收入10%以上的企業(yè)）的利潤分配情況應(yīng)當(dāng)作為重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)向省國資委報(bào)告。

　　十一、省國資委對省屬企業(yè)的利潤分配、股利股息支付及使用和公積金轉(zhuǎn)增資本情況進(jìn)行監(jiān)督。每年結(jié)合年度財(cái)務(wù)決算審計(jì)，對企業(yè)在利潤分配方面遵守政策法規(guī)、公司章程的情況進(jìn)行檢查，對在利潤分配過程中存在違法違規(guī)行為的，責(zé)令整改，并追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　各省屬企業(yè)要高度重視利潤分配工作，切實(shí)按照上述意見要求，完善管理制度，落實(shí)工作責(zé)任，確保利潤分配工作規(guī)范運(yùn)作。

                                                                              二〇一〇年十二月十六日